陕西:“三秦大地 ”的财政债务形势——2023-06-03

陕西省作为“三秦大地
”，其财政债务形势受产业结构 、能源依赖及区域发展不平衡等因素影响 ，存在一定隐忧
，需通过转型升级和财政体制改革推动高质量发展。经济基础与产业特征陕西省是中国内陆腹地的重要发祥地之一，拥有丰富的煤炭资源 ，能源化工
、装备制造和有色冶金等产业发达 。

陕西省大学经费预算

1、陕西省部分高校2024年经费决算与2025年预算情况如下：2024年经费决算概况2024年
，陕西省高校经费呈现显著差异
。西安交通大学以1755亿元位居榜首，西北工业大学以1298亿元紧随其后 ，两校经费规模远超其他高校。

2 、年陕西省属高校经费预算总额约338亿元
，较2025年增长65%，呈现“头部高校激增
、职业本科亮眼、区域分化显著”的特点 ，增长主要源于专项经费集中投入 、统计口径调整及“双一流 ”建设驱动 。整体投入大幅增长2026年陕西省31所省属高校预算总额达338亿元，较2025年的197亿元增长65%
。

3
、年陕西省“双一流
”高校经费预算情况如下： 西安交通大学：经费预算为1799亿元
，位居全省第一，主要用于科研项目及实验室建设 ，全国排名第九。作为陕西省综合实力最强的“双一流”高校
，其经费规模显著领先于其他高校，体现了国家对其科研创新能力的重视 。

4、内部分化：省属高校中 ，西北大学与西北政法大学（14亿元）等文科类院校预算差距显著
，后者经费不足直接影响法学实践环节投入，如模拟法庭 、法律诊所
。历史对比2024年陕西高校预算中 ，西安交通大学、西北工业大学
、西北农林科技大学增长均超10亿元
，但长安大学、陕师大预算缩减。

5 、整体投入大幅增长2026年陕西省31所省属高校预算总额约338亿元，较2025年的197亿元增长65% 。另一统计显示 ，20所公开预算的省属本科高校预算总额达2114亿元
，较2025年的1211亿元增长超70%。

6
、年陕西省双一流大学经费情况如下：西安交通大学经费最高，西北工业大学次之 ，西北农林科技大学因项目获批预算大幅增长，陕西师范大学和西北大学经费相对较低
。西安交通大学以1799亿元的经费位居全省第一
，这一数额显著高于其他双一流高校，体现了其作为陕西省顶尖高校的资源优势和综合实力。

陕西和四川财政支出对比

1、陕西省财政支出35004亿元 ，四川财政支出为75732亿元 。四川同比增长19%
。位居全国第五
，说明四川发展速度加快，企业实力不断增强 ，是非常有实力的省份。陕西省财政支出35004亿元
，同比增长19%，同比增长4% ，财政支出增速远低于财政收入增速 。

2 、以四川为例
，2024年一般预算支出3万亿元，地方收入仅5778亿元 ，缺口超6000亿元主要依赖转移支付填补
。

3
、年县级基本财力保障机制奖补资金分配中
，河南、四川 、山东位列前三，进一步印证了对中西部地区的倾斜支持。资金分配的逻辑基础转移支付规模与地方财政能力
、人口规模、公共服务需求等因素密切相关 。经济欠发达地区因自有财力有限 ，需更多中央支持以维持政府运转和民生支出；而发达地区则依赖自身财政收入，对转移支付的依赖度较低
。